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中华人民共和国国度安全法

【法例题目】中华人民共和国国度安全法

【宣布单元】全国人民代表大会常务委员会

【宣布工夫】201571

 

 

 

中华人民共和国主席令
第 二十九 号

    《中华人民共和国国度安全法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于201571日经由过程,现予宣布,自宣布之日起实施。

        中华人民共和国主席 习近平

        201571

 

中华人民共和国国度安全法
201571日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议经由过程)

    目次

    第一章 总则

    第二章 保护国家安全的义务

    第三章 保护国家安全的职责

    第四章 国家安全轨制

    第一节 一样平常划定

    第二节 谍报信息

    第三节 风险防备、评价和预警

    第四节 检察羁系

    第五节 危急管控

    第五章 国家安全保障

    第六章 百姓、构造的任务和权益

    第七章 附则

    第一章 总则

    第一条 为了保护国家安全,守卫人民民主专政的政权和中国特色社会主义轨制,珍爱人民的根本利益,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,实现中华民族巨大中兴,凭据宪法,制订本法。

    第二条 国家安全是指国度政权、主权、同一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国度其他严重好处相对处于没有伤害和不受表里要挟的状况,和保障连续平安状况的才能。

    第三条 国家安全事情该当对峙整体国家安全不雅,以人民平安为主旨,以政治平安为基础,以经济平安为根蒂根基,以军事、文明、社会平安为保障,以增进国际平安为依托,保护各范畴国家安全,构建国家安全系统,走中国特色国家安全道路。

    第四条 对峙中国共产党对国家安全事情的指导,竖立集中统一、高效威望的国家安全领导体制。

    第五条 中心国家安全领导机构卖力国家安全事情的决议计划和议事和谐,研讨制订、指点实行国家安全计谋和有关严重方针政策,兼顾和谐国家安全重大事项和重要工作,鞭策国家安全法治建立。

    第六条 国度制订并不断完善国家安全计谋,周全评价国际、海内安全形势,明白国家安全计谋的指导方针、中长期目的、重点范畴的国家安全政策、工作任务和步伐。

    第七条 保护国家安全,该当遵照宪法和法律,对峙社会主义法治原则,尊敬和保障人权,依法珍爱百姓的权益和自在。

    第八条 保护国家安全,该当取经济社会生长相和谐。

    国家安全事情该当兼顾内部平安和内部平安、领土平安和百姓平安、传统平安和非传统平安、本身平安和配合平安。

    第九条 保护国家安全,该当对峙预防为主、标本兼治,专门事情取群众路线相结合,充分发挥专门构造和其他有关构造保护国家安全的职能作用,普遍发动百姓和构造,防备、阻止和依法惩办风险国家安全的行动。

    第十条 保护国家安全,该当对峙互信、互利、同等、合作,主动同本国当局和国际组织展开平安交换协作,推行国际平安任务,增进配合平安,维护世界和平。

    第十一条 中华人民共和国百姓、统统国家机关和武装力量、各政党和大家民团体、企业奇迹构造和其他社会构造,皆有保护国家安全的义务和任务。

    中国的主权和领土完整不容侵占和支解。保护国家主权、同一和领土完整是包孕港澳同胞和台湾同胞在内的全中国人民的配合任务。

    第十二条 国度对在保护国家安全事情中作出突出贡献的个人和构造赐与赞誉和嘉奖。

    第十三条 国家机关工作人员在国家安全事情和触及国家安全运动中,滥用职权、玩忽职守、徇情枉法的,依法追究法律责任。

    任何个人和构造违背本法和有关法律,不推行保护国家安全任务大概处置风险国家安全运动的,依法追究法律责任。

    第十四条 每一年415日为全民国家安全教诲日。

    第二章 保护国家安全的义务

    第十五条 国度对峙中国共产党的指导,保护中国特色社会主义轨制,生长社会主义民主政治,健全社会主义法治,强化权利运转制约和监督机制,保障人民当家作主的各项权益。

    国度防备、阻止和依法惩办任何叛国、破裂国度、怂恿兵变、推翻大概怂恿推翻人民民主专政政权的行动;防备、阻止和依法惩办夺取、泄漏国家秘密等风险国家安全的行动;防备、阻止和依法惩办境外权势的渗出、损坏、推翻、破裂运动。

    第十六条 国度保护和生长最宽大人民的根本利益,守卫人民平安,发明优越生计生长前提和安宁事情生活环境,保障百姓的生命产业平安和其他合法权益。

    第十七条 国度增强边防、海防和空防建立,接纳统统需要的防卫和管控步伐,守卫发陆、内火、领海和领空平安,保护国度疆域主权和海洋权益。

    第十八条 国度增强武装力量革命化、现代化、正规化建立,建立取守卫国家安全和生长好处需求相适应的武装力量;实行主动防备军事战略目标,预防和抵抗侵犯,阻止武装推翻和破裂;展开国际军事平安协作,实行联合国维和、国际救济、海上护航和保护国度外洋好处的军事行动,保护国家主权、平安、领土完整、生长好处和世界和平。

    第十九条 国度保护国度根基经济制度和社会主义市场经济次序,健全防备和化解经济平安风险的轨制机制,保障干系国民经济命根子的主要行业和要害范畴、重点家当、严重基础设施和严重建设项目和其他严重经济利益平安。

    第二十条 国度健全金融宏观谨慎管理和金融风险防备、措置机制,增强金融基础设施和根蒂根基才能建立,防备和化解系统性、区域性金融风险,防备和抵抗内部金融风险的打击。

    第二十一条 国度公道应用和珍爱资本能源,有用管控计谋资本能源的开辟,增强计谋资本能源贮备,完美资本能源运输计谋通道建立和平安保护措施,增强国际资本能源协作,周全提拔应急保障才能,保障经济社会生长所需的资本能源连续、牢靠和有用供应。

    第二十二条 国度健全粮食安全保障体系,珍爱和进步食粮综合生产能力,完美食粮贮备轨制、流畅系统和市场调控机制,健全粮食安全预警轨制,保障食粮供应和质量平安。

    第二十三条 国度对峙社会主义先进文化前进方向,继续和宏扬中华民族优异传统文化,培养和践行社会主义核心价值观,防备和抵抗不良文明的影响,把握意识形态范畴主导权,加强文明整体气力和竞争力。

    第二十四条 国度增强自立立异才能建立,加速生长自立可控的计谋高新技术和主要范畴中心关键技术,增强知识产权的应用、珍爱和科技保密才能建立,保障严重手艺和工程的平安。

    第二十五条 国度建立网络取信息平安保障体系,提拔网络取信息平安珍爱才能,增强网络和信息技术的立异研讨和开辟运用,实现网络和信息核心技术、要害基础设施和主要范畴信息系统及数据的平安可控;增强网络管理,防备、阻止和依法惩办网络进击、网络入侵、网络保密、漫衍违法有害信息等网络违法犯罪行为,保护国度网络空间主权、平安和生长好处。

    第二十六条 国度对峙和完美民族区域自治轨制,稳固和生长同等团结互助协调的社会主义民族干系。对峙各民族一律平等,增强民族来往、交换、融会,防备、阻止和依法惩办民族破裂运动,保护国家统一、民族团结和社会协调,实现各民族配合团结斗争、配合繁华生长。

    第二十七条 国度依法珍爱百姓宗教信仰自在和一般宗教运动,对峙宗教独立自主自办的原则,防备、阻止和依法惩办应用宗教名义停止风险国家安全的违法犯罪活动,阻挡境外权势过问境内宗教事务,保护一般宗教运动次序。

    国度依法取消邪教组织,防备、阻止和依法惩办邪教违法犯罪活动。

    第二十八条 国度阻挡统统情势的恐怖主义和极端主义,增强防备和措置恐怖主义的才能建立,依法展开谍报、观察、防备、措置和资金羁系等事情,依法取消恐怖活动构造和严肃惩办暴力恐怖活动。

    第二十九条 国度健全有用防备和化解社会矛盾的体系体例机制,健全公共安全系统,主动防备、削减和化解社会矛盾,妥帖措置公共卫生、社会安全等影响国家安全和社会稳固的突发事件,增进社会协调,保护公共安全和社会安宁。

    第三十条 国度完美生态环境珍爱轨制系统,加大生态建设和环境保护力度,规定生态珍爱红线,强化生态风险的预警和防控,妥帖措置突发情况事宜,保障人民赖以生存生长的大气、火、泥土等自然环境和前提不受要挟和损坏,增进人与自然协调生长。

    第三十一条 国度对峙和平利用核能和核技术,增强国际协作,防备核扩散,完美防散布机制,增强对核设备、核质料、核运动和核废料措置的安全管理、羁系和珍爱,增强核变乱应急系统和应急才能建立,防备、掌握和消弭核变乱对百姓生命康健和生态环境的风险,络续加强有用应对和防备核威胁、核进击的才能。

    第三十二条 国度对峙战争探究和应用外层空间、国际海底地区和极地,加强平安收支、科学考察、开发利用的才能,增强国际协作,保护我国在外层空间、国际海底地区和极地的运动、资产和其他好处的平安。

    第三十三条 国度依法接纳需要步伐,珍爱外洋中国公民、构造和机构的平安和合理权益,珍爱国度的外洋好处不受要挟和损害。

    第三十四条 国度凭据经济社会生长和国度生长好处的需求,不断完善保护国家安全的义务。

    第三章 保护国家安全的职责

    第三十五条 全国人民代表大会遵照宪法划定,决意战役和战争的题目,利用宪法划定的触及国家安全的其他权柄。

    全国人民代表大会常务委员会遵照宪法划定,决意战役状况的公布,决意天下总动员大概部分发动,决意天下大概个体省、自治区、直辖市进入紧急状态,利用宪法划定的和全国人民代表大会授与的触及国家安全的其他权柄。

    第三十六条 中华人民共和国主席凭据全国人民代表大会的决意和全国人民代表大会常务委员会的决意,公布进入紧急状态,公布战役状况,公布动员令,利用宪法划定的触及国家安全的其他权柄。

    第三十七条 国务院凭据宪法和法律,制订触及国家安全的行政法规,划定有关行政步伐,公布有关决意和下令;实行国家安全法律法规和政策;遵照法律规定决意省、自治区、直辖市的范围内局部区域进入紧急状态;利用宪法法律规定的和全国人民代表大会及其常务委员会授与的触及国家安全的其他权柄。

    第三十八条 中央军事委员会指导天下武装力量,决意军事战略和武装力量的作战目标,统一指挥保护国家安全的军事行动,制订触及国家安全的军事法例,公布有关决意和下令。

    第三十九条 中央国家机关各部门根据职责合作,贯彻执行国家安全方针政策和法律法规,管理指点本体系、本范畴国家安全事情。

    第四十条 中央各级人民代表大会和县级以上中央各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内,包管国家安全法律法规的遵照和实行。

    中央各级人民政府遵照法律法规划定管理本行政区域内的国家安全事情。

    香港特别行政区、澳门特别行政区该当推行保护国家安全的义务。

    第四十一条 人民法院遵照法律规定利用审判权,人民检察院遵照法律规定利用审查权,惩办风险国家安全的立功。

    第四十二条 国家安全构造、公安机关依法搜集触及国家安全的谍报信息,在国家安全事情中依法利用侦察、拘留、预审和实行拘系和法律规定的其他权柄。

    有关军事机关在国家安全事情中依法利用相干权柄。

    第四十三条 国家机关及其工作人员在履行职责时,该当贯彻保护国家安全的原则。

    国家机关及其工作人员在国家安全事情和触及国家安全运动中,该当严厉依法履行职责,不得逾越权柄、滥用职权,不得侵占个人和构造的合法权益。

    第四章 国家安全轨制

    第一节 一样平常划定

    第四十四条 中心国家安全领导机构执行统分联合、和谐高效的国家安全轨制取事情机制。

    第四十五条 国度竖立国家安全重点范畴事情和谐机制,兼顾和谐中心有关职能部门推动相干事情。

    第四十六条 国度竖立国家安全事情催促搜检和义务追查机制,确保国家安全计谋和严重布置贯彻落实。

    第四十七条 各部门、各地区该当接纳有用步伐,贯彻实施国家安全计谋。

    第四十八条 国度凭据保护国家安全事情需求,竖立跨部门会商事情机制,便保护国家安全事情的重大事项停止会商研判,提出看法和发起。

    第四十九条 国度竖立中心取中央之间、部门之间、军地之间和区域之间关于国家安全的协同联动机制。

    第五十条 国度竖立国家安全决议计划征询机制,构造专家和有关方面展开对国家安全形势的剖析研判,推动国家安全的科学决策。

    第二节 谍报信息

    第五十一条 国度健全同一归口、回响反映敏捷、正确高效、运转顺畅的谍报信息收集、研判和运用轨制,竖立谍报信息事情和谐机制,实现谍报信息的实时收集、正确研判、有用运用和同享。

    第五十二条 国家安全构造、公安机关、有关军事机关凭据职责合作,依法搜集触及国家安全的谍报信息。

    国家机关各部门在履行职责历程中,关于获得的触及国家安全的有关信息该当实时上报。

    第五十三条 展开谍报信息事情,该当充裕应用现代科学技术手腕,增强对谍报信息的判别、筛选、综合和研判剖析。

    第五十四条 谍报信息的报送该当实时、正确、客观,不得迟报、漏报、瞒报和谎报。

    第三节 风险防备、评价和预警

    第五十五条 国度制订完美应对各范畴国家安全风险预案。

    第五十六条 国度竖立国家安全风险评价机制,活期展开各范畴国家安全风险观察评价。

    有关部门该当活期背中心国家安全领导机构提交国家安全风险评价讲演。

    第五十七条 国度健全国家安全风险监测预警轨制,凭据国家安全风险水平,实时公布响应风险预警。

    第五十八条 对能够行将发作大概曾经发作的风险国家安全的事宜,县级以上中央人民政府及其有关主管部门该当立刻根据划定向上一级人民政府及其有关主管部门讲演,需要时能够越级上报。

    第四节 检察羁系

    第五十九条 国度竖立国家安全检察和羁系的轨制和机制,对影响大概能够影响国家安全的外商投资、特定物项和关键技术、网络信息技术产物和服务、触及国家安全事项的建设项目,和其他重大事项和运动,停止国家安全检察,有用防备和化解国家安全风险。

    第六十条 中央国家机关各部门遵照法律、行政法规利用国家安全检察职责,依法作出国度平安检察决意大概提出平安检察看法并监视实行。

    第六十一条 省、自治区、直辖市依法卖力本行政区域内有关国家安全检察和羁系事情。

    第五节 危急管控

    第六十二条 国度竖立统一领导、协同联动、有序高效的国家安全危急管掌握度。

    第六十三条 发作危及国家安全的重大事件,中心有关部门和有关中央凭据中心国家安全领导机构的同一布置,依法启动应急预案,接纳管控措置步伐。

    第六十四条 发作危及国家安全的稀奇重大事件,需求进入紧急状态、战役状况大概停止天下总动员、部分发动的,由全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会大概国务院遵照宪法和有关法律规定的权限和顺序决意。

    第六十五条 国度决意进入紧急状态、战役状况大概实行国防发动后,推行国家安全危急管控职责的有关构造遵照法律规定大概全国人民代表大会常务委员会划定,有权接纳限定百姓和构造权益、增添百姓和构造任务的稀奇步伐。

    第六十六条 推行国家安全危急管控职责的有关构造依法接纳措置国家安全危急的管控步伐,该当取国家安全危急能够形成的风险的性子、水平和局限相适应;有多种步伐可供选择的,该当选择有利于最大水平珍爱百姓、构造权益的步伐。

    第六十七条 国度健全国家安全危急的信息讲演和公布机制。

    国家安全危急事宜发作后,推行国家安全危急管控职责的有关构造,该当根据划定正确、实时讲演,并依法将有关国家安全危急事宜发作、生长、管控措置及善后状况同一背社会公布。

    第六十八条 国家安全要挟和风险获得掌握大概消弭后,该当实时消除管控措置步伐,做好善后事情。

    第五章 国家安全保障

    第六十九条 国度健全国家安全保障体系,加强保护国家安全的才能。

    第七十条 国度健全国家安全法律制度系统,鞭策国家安全法治建立。

    第七十一条 国度加大对国家安全各项建立的投入,保障国家安全事情所需经费和设备。

    第七十二条 负担国家安全战略物资贮备义务的单元,该当根据国度有关规定和尺度对国家安全物质停止支储、保管和保护,活期调解改换,包管贮备物质的运用效能和平安。

    第七十三条 勉励国家安全范畴科技立异,施展科技在保护国家安全中的感化。

    第七十四条 国度接纳需要步伐,招录、造就和管理国家安全事情专门人材和特别人材。

    凭据保护国家安全事情的需求,国度依法珍爱有关构造专门处置国家安全工作人员的身份和合法权益,加大人身珍爱和安装保障力度。

    第七十五条 国家安全构造、公安机关、有关军事机关展开国家安全专门事情,能够依法接纳需要手腕和体式格局,有关部门和中央该当在职责范围内供应支撑和合营。

    第七十六条 国度增强国家安全新闻宣扬和言论指导,经由过程多种情势展开国家安全宣传教育运动,将国家安全教诲归入国民教育系统和公务员教诲培训系统,加强全民国家安全认识。

    第六章 百姓、构造的任务和权益

    第七十七条 百姓和构造该当推行以下保护国家安全的任务:

    (一)遵照宪法、法律法规关于国家安全的有关规定;

    (二)实时讲演风险国家安全运动的线索;

    (三)照实供应所知悉的触及风险国家安全运动的证据;

    (四)为国家安全事情供应便当前提大概其他辅佐;

    (五)背国家安全构造、公安机关和有关军事机关供应需要的支撑和辅佐;

    (六)守旧所知悉的国家秘密;

    (七)法律、行政法规划定的其他任务。

    任何个人和构造不得有风险国家安全的行动,不得背风险国家安全的小我私家大概构造供应任何赞助大概辅佐。

    第七十八条 构造、人民团体、企业奇迹构造和其他社会构造该当对本单元的职员停止保护国家安全的教诲,发动、构造本单元的职员防备、阻止风险国家安全的行动。

    第七十九条 企业奇迹构造凭据国家安全事情的要求,该当合营有关部门接纳相干安全措施。

    第八十条 百姓和构造支撑、辅佐国家安全事情的行动受法律保护。

    果支撑、辅佐国家安全事情,本人大概其远支属的人身安全面对伤害的,能够背公安机关、国家安全构造恳求予以珍爱。公安机关、国家安全构造该当会同有关部门依法接纳保护措施。

    第八十一条 百姓和构造果支撑、辅佐国家安全事情致使财产损失的,根据国度有关规定赐与赔偿;形成人身危险大概殒命的,根据国度有关规定赐与抚恤虐待。

    第八十二条 百姓和构造对国家安全事情有背国家机关提出指摘发起的权益,对国家机关及其工作人员在国家安全事情中的违法渎职行动有提出申诉、指控和揭发的权益。

    第八十三条 在国家安全事情中,需求接纳限定公民权利和自在的稀奇步伐时,该当依法停止,并以保护国家安全的现实需求为限度。

    第七章 附则

    第八十四条 本法自宣布之日起实施。

 

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