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【法例题目】最高人民法院关于人民法院肯定产业措置参考价若干问题的划定

【制订构造】最高人民法院 

【发文字号】法释〔201815

【公布工夫】2018828

 

最高人民法院关于人民法院肯定产业措置参考价若干问题的划定

 

  《最高人民法院关于人民法院肯定产业措置参考价若干问题的划定》已于201864日由最高人民法院审讯委员会第1741次会议经由过程,现予宣布,自201891日起实施。

最高人民法院

2018828

 

 

 

 

 

 

法释〔201815

最高人民法院

关于人民法院肯定产业措置参考价若干问题的划定

201864日最高人民法院审讯委员会

1741次会议经由过程,自201891日起实施)

  为平正、公平、高效肯定产业措置参考价,保护当事人、好坏关系人的合法权益,凭据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定,联合人民法院事情现实,制订本划定。
  第一条  人民法院查封、拘留收禁、解冻产业后,对需求拍卖、变卖的产业,该当在三十日内启动肯定产业措置参考价顺序。
  第二条  人民法院肯定产业措置参考价,能够接纳当事人议价、定向询价、网络询价、拜托评价等体式格局。
  第三条  人民法院肯定参考价前,该当查明产业的权属、权益肩负、占据运用、短缴税费、质量瑕疵等事项。
  人民法院查明前款划定事项需求当事人、有关单元大概小我私家供应相干材料的,能够关照其提交;拒不提交的,能够强迫提取;对阻碍强迫提取的,参照民事诉讼法第一百一十一条、第一百一十四条的划定处置惩罚。
  查明本条第一款划定事项需求审计、审定的,人民法院能够先行审计、审定。
  第四条  接纳当事人议价体式格局肯定参考价的,除一方当事人谢绝议价大概下落不明中,人民法院该当以恰当的体式格局关照大概构造当事人停止协商,当事人该当在指定限期内提交议价效果。
  两边当事人提交的议价效果同等,且不损伤别人合法权益的,议价效果为参考价。
  第五条  当事人议价不克不及大概不成,且产业有计税基准价、当局订价大概当局指点价的,人民法院该当背肯定参考价时产业所在地的有关机构停止定向询价。
  两边当事人同等要求间接停止定向询价,且产业有计税基准价、当局订价大概当局指点价的,人民法院该当准予。
  第六条  接纳定向询价体式格局肯定参考价的,人民法院该当背有关机构出具询价函,询价函该当载明询价要求、完成限期等内容。
  接管定向询价的机构在指定限期内出具的询价效果为参考价。
  第七条  定向询价不克不及大概不成,产业无需由专业人员现场勘验大概审定,且具有网络询价前提的,人民法院该当经由过程司法网络询价平台停止网络询价。
  两边当事人同等要求大概赞成间接停止网络询价,产业无需由专业人员现场勘验大概审定,且具有网络询价前提的,人民法院该当准予。
  第八条  最高人民法院竖立全国性司法网络询价平台名单库。
  司法网络询价平台该当同时相符以下前提:
  (一)具有可以或许依法展开互联网信息服务事情的天资;
  (二)可以或许正当获得并整合天下各地区同品种产业肯定期间的既往成交价、当局订价、当局指点价大概市场公然生意业务价等很多于三类价钱数据,并包管数据实在、正确;
  (三)可以或许凭据数据化产业特性,应用肯定的运算划定规矩对市场既往交易价格、生意业务趋向予以剖析;
  (四)顺序运转范例、系统安全高效、服务质优价廉;
  (五)可以或许全程纪录数据的剖析历程,将构成的电子数据完好生存不少于十年,但法律、行政法规、司法解释另有划定的除外。
  第九条  最高人民法院构成专门的评审委员会,卖力司法网络询价平台的选定、评审和除名。每一年引入威望第三方对已归入和新申请归入名单库的司法网络询价平台予以评审并宣布效果。
  司法网络询价平台具有以下情况之一的,该当将其从名单库中除名:
  (一)无合理来由谢绝停止网络询价;
  (二)无合理来由一年内累计五次已定期完成网络询价;
  (三)存在歹意通同、故弄玄虚、泄漏保密信息等行动;
  (四)经威望第三方评审认定不符合供应网络询价服务前提;
  (五)存在其他违背询价划定规矩和法律、行政法规、司法解释划定的情况。
  司法网络询价平台被除名后,五年内不得被归入名单库。
  第十条  接纳网络询价体式格局肯定参考价的,人民法院该当同时背名单库中的全部司法网络询价平台收回网络询价委托书。网络询价委托书该当载明产业称号、物理特性、规格数目、目标要求、完成限期和其他需求明白的内容等。
  第十一条  司法网络询价平台该当在收到人民法院网络询价委托书之日起三日内出具网络询价讲演。网络询价讲演该当载明产业的基本情况、参照样本、计算方法、询价效果及有效期等内容。
  司法网络询价平台不克不及在限期内完成询价的,该当在限期届满前申请延伸限期。全部司法网络询价平台均未能在限期内出具询价效果的,人民法院该当凭据各司法网络询价平台的延期申请延期三日;局部司法网络询价平台在限期内出具网络询价效果的,人民法院对其他司法网络询价平台的延期申请不予准予。
  全部司法网络询价平台均已在限期内出具大概补正网络询价讲演,且已根据划定申请延伸限期的,人民法院该当拜托评价机构停止评价。
  人民法院已在网络询价效果有效期内公布一拍拍卖公告大概间接进入变卖顺序的,该当关照司法网络询价平台在三日内从新出具网络询价讲演。
  第十二条  人民法院该当对网络询价讲演停止检察。网络询价讲演均存在产业基本信息毛病、超越产业局限大概漏掉产业等情况的,该当关照司法网络询价平台在三日内予以补正;局部网络询价讲演不存在上述情况的,无需关照其他司法网络询价平台补正。
  第十三条  全部司法网络询价平台均在限期内出具询价效果大概补正效果的,人民法院该当以全部司法网络询价平台出具效果的平均值为参考价;局部司法网络询价平台在限期内出具询价效果大概补正效果的,人民法院该当以该局部司法网络询价平台出具效果的平均值为参考价。
  当事人、好坏关系人根据本划定第二十二条的划定对全部网络询价讲演均提出贰言,且所提贰言被采纳大概司法网络询价平台已作出补正的,人民法院该当以贰言被采纳大概已作出补正的各司法网络询价平台出具效果的平均值为参考价;对局部网络询价讲演提出贰言的,人民法院该当以网络询价讲演已被提出贰言的各司法网络询价平台出具效果的平均值为参考价。
  第十四条  法律、行政法规划定必需拜托评价、两边当事人要求拜托评价大概网络询价不克不及或不成的,人民法院该当拜托评价机构停止评价。
  第十五条  最高人民法院凭据全国性评价行业协会推荐的评价机构名单竖立人民法院司法评价机构名单库。按评价专业范畴和评价机构的执业局限竖立名单分库,在分库下凭据行政区划设省、市两级名单子库。
  评价机构无合理来由谢绝停止司法评价大概存在故弄玄虚等情况的,最高人民法院能够商全国性评价行业协会将其从名单库中除名;除名后五年内不得被归入名单库。
  第十六条  接纳拜托评价体式格局肯定参考价的,人民法院该当关照两边当事人在指定限期内从名单分库中协商肯定三家评价机构和递次;两边当事人在指定限期内协商不成大概一方当事人下落不明的,接纳摇号体式格局在名单分库大概产业所在地的名单子库中随机肯定三家评价机构和递次。两边当事人同等要求在统一名单子库中随机肯定的,人民法院该当准予。
  第十七条  人民法院该当背递次在先的评价机构出具评价委托书,评价委托书该当载明产业称号、物理特性、规格数目、目标要求、完成限期和其他需求明白的内容等,同时该当将查明的产业状况及相干质料一并移交给评价机构。
  评价机构该当出具评价讲演,评价讲演该当载明评价产业的基本情况、评价要领、评价尺度、评价效果及有效期等内容。
  第十八条  评价需求停止现场勘验的,人民法院该当关照当事人加入;当事人不加入的,不影响勘验的停止,但该当有见证人见证。现场勘验需求当事人、辅佐任务人合营的,人民法院依法责令其合营;不予合营的,能够依法强迫停止。
  第十九条  评价机构该当在三十日内出具评价讲演。人民法院决意暂缓大概裁定中断实行的时期,该当从前述限期中扣除。
  评价机构不克不及在限期内出具评价讲演的,该当在限期届满五日前书面背人民法院申请延伸限期。人民法院决意延伸限期的,延期次数不超过两次,每次不超过十五日。
  评价机构已在限期内出具评价讲演、补正阐明,且已根据划定申请延伸限期的,人民法院该当关照该评价机构三日内将人民法院拜托评价时移交的质料退回,另行拜托下一递次的评价机构从新停止评价。
  人民法院已在评价效果有效期内公布一拍拍卖公告大概间接进入变卖顺序的,该当关照本评价机构在十五日内从新出具评价讲演。
  第二十条  人民法院该当对评价讲演停止检察。具有以下情况之一的,该当责令评价机构在三日内予以书面阐明大概补正:
  (一)产业基本信息毛病;
  (二)超越产业局限大概漏掉产业;
  (三)选定的评价机构取评价讲演上签章的评价机构不符;
  (四)评价职员执业资历证实取评价讲演上签名的职员不符;
  (五)具有其他该当书面阐明大概补正的情况。
  第二十一条  人民法院收到定向询价、网络询价、拜托评价、阐明补正等讲演后,该当在三日内发送给当事人及好坏关系人。
  当事人、好坏关系人已供应有用投递地点的,人民法院该当将讲演以间接投递、留置投递、拜托投递、邮寄投递大概电子投递的体式格局投递;当事人、好坏关系人下落不明大概没法获得其有用投递地点,人民法院没法根据前述划定投递的,该当在中国实行信息公然网上予以公示,公示谦十五日即视为收到。
  第二十二条  当事人、好坏关系人以为网络询价讲演大概评价讲演具有以下情况之一的,能够在收到讲演后五日内提出书面贰言:
  (一)产业基本信息毛病;
  (二)超越产业局限大概漏掉产业;
  (三)评价机构大概评价职员不具有响应评价天资;
  (四)评价顺序严峻违法。
  对当事人、好坏关系人根据前款划定提出的书面贰言,人民法院该当参照民事诉讼法第二百二十五条的划定处置惩罚。
  第二十三条  当事人、好坏关系人收到评价讲演后五日内对评价讲演的参照尺度、计算方法大概评价效果等提出书面贰言的,人民法院该当在三日内交评价机构予以书面阐明。评价机构在五日内已做阐明大概当事人、好坏关系人对作出的阐明仍有贰言的,人民法院该当交由相干行业协会在指定限期内构造专业技术评审,并凭据专业技术评审出具的结论认定评价效果大概责令本评价机构予以补正。
  当事人、好坏关系人提出前款贰言,同时触及本划定第二十二条第一款第一、二项情况的,根据前款划定处置惩罚;同时触及本划定第二十二条第一款第三、四项情况的,根据本划定第二十二条第二款先对第三、四项情况检察,贰言建立的,该当关照评价机构三日内将人民法院拜托评价时移交的质料退回,另行拜托下一递次的评价机构从新停止评价;贰言不建立的,根据前款划定处置惩罚。
  第二十四条  当事人、好坏关系人已在本划定第二十二条、第二十三条规定的限期内提出贰言大概对网络询价平台、评价机构、行业协会根据本划定第二十二条、第二十三条所做的补正阐明、专业技术评审结论提出贰言的,人民法院不予受理。
  当事人、好坏关系人对议价大概定向询价提出贰言的,人民法院不予受理。
  第二十五条  当事人、好坏关系人有证据证实具有以下情况之一,且在公布一拍拍卖公告大概间接进入变卖顺序之前提出贰言的,人民法院该当根据实行监督程序停止检察处置惩罚:
  (一)议价中存在敲诈、强迫情况;
  (二)歹意通同损伤第三人好处;
  (三)有关机构出具子虚定向询价效果;
  (四)遵照本划定第二十二条、第二十三条作出的处置惩罚效果确有毛病。
  第二十六条  当事人、好坏关系人对评价讲演已提出贰言、所提贰言被采纳大概评价机构已作出补正的,人民法院该当以评价效果大概补正效果为参考价;当事人、好坏关系人对评价讲演提出的贰言建立的,人民法院该当以评价机构作出的补正效果大概从新作出的评价效果为参考价。专业技术评审对评价讲演已作出否认结论的,人民法院该当以该评价效果为参考价。
  第二十七条  司法网络询价平台、评价机构该当肯定网络询价大概拜托评价效果的有效期,有效期最长不得凌驾一年。
  当事人议价的,能够自行协商肯定议价效果的有效期,但不得凌驾前款划定的限期;定向询价效果的有效期,参照前款划定肯定。
  人民法院在议价、询价、评价效果有效期内公布一拍拍卖公告大概间接进入变卖顺序,拍卖、变卖时已凌驾有效期六个月的,无需从新肯定参考价,但法律、行政法规、司法解释另有划定的除外。
  第二十八条  具有以下情况之一的,人民法院该当决意暂缓网络询价大概拜托评价:
  (一)案件暂缓实行大概中断实行;
  (二)评价质料取究竟严峻不符,能够影响评价效果,需求从新观察核实;
  (三)人民法院以为该当暂缓的其他情况。
  第二十九条  具有以下情况之一的,人民法院该当撤回网络询价大概拜托评价:
  (一)申请执行人撤回实行申请;
  (二)见效法律文书肯定的任务已全部实行终了;
  (三)据以实行的见效法律文书被打消大概被裁定不予实行;
  (四)人民法院以为该当撤回的其他情况。
  人民法院决意网络询价大概拜托评价后,两边当事人议价肯定参考价大概协商不再对产业停止变价处置惩罚的,人民法院能够撤回网络询价大概拜托评价。
  第三十条  人民法院该当在参考价肯定后十日内启动产业变价顺序。拍卖的,参照参考价肯定起拍价;间接变卖的,参照参考价肯定变卖价。
  第三十一条  人民法院拜托司法网络询价平台停止网络询价的,网络询价用度该当按次计付给出具网络询价效果取产业措置成交价最接近的司法网络询价平台;多家司法网络询价平台出具的网络询价效果雷同大概取产业措置成交价差距雷同的,网络询价用度平均分配。
  人民法院遵照本划定第十一条第三款划定拜托评价机构停止评价大概遵照本划定第二十九条规定撤回网络询价的,对司法网络询价平台不计付用度。
  第三十二条  人民法院拜托评价机构停止评价,产业措置已成交的,根据评价机构公道的现实收入计付用度;产业措置成交价高于评价价的,以评价价为基准计付用度;产业措置成交价低于评价价的,以产业措置成交价为基准计付用度。
  人民法院遵照本划定第二十九条规定撤回拜托评价的,根据评价机构公道的现实收入计付用度;人民法院遵照本划定关照本评价机构从新出具评价讲演的,根据前款划定的百分之三十计付用度。
  人民法院遵照本划定另行拜托评价机构从新停止评价的,对本评价机构不计付用度。
  第三十三条  网络询价费及拜托评价费由申请执行人先行垫付,由被执行人肩负。
  申请执行人经由过程签署保险合同的体式格局垫付网络询价费大概拜托评价费的,保险人该当背人民法院出具包管书。包管书该当载明果申请执行人已垫付网络询价费大概拜托评价费由保险人领取等内容,并附相干证据质料。
  第三十四条  最高人民法院建立天下法院询价评价体系。询价评价体系取定向询价机构、司法网络询价平台、全国性评价行业协会的体系对接,实现数据同享。
  询价评价体系该当具有纪录当事人议价、定向询价、网络询价、拜托评价、摇号历程等功用,并构成固化数据,临时生存、随案备查。
  第三十五条  本划定自201891日起实施。
  最高人民法院此前宣布的司法解释及规范性文件取本划定不一致的,以本划定为准。

 

 

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